Согласие на обработку биометрических персональных данных
Отдельный документ, которым человек разрешает использовать его отпечаток, изображение лица или голос для установления личности — например, на проходной или при входе в информационную систему.
Зачем нужен документ
Определение биометрии в законе устроено хитрее, чем кажется, и почти все ошибки начинаются здесь. Биометрические персональные данные — это сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, позволяют установить его личность и используются оператором именно для установления личности. Последняя часть определения решает всё.
Фотография в личном деле сотрудника — обычные персональные данные: она лежит в папке и никого не опознаёт. Та же фотография, загруженная в систему распознавания лиц на проходной, — биометрия, потому что теперь по ней устанавливают, кто именно пришёл. Отпечаток пальца в турникете, слепок голоса в колл-центре, рисунок вен ладони в серверной — всё это один и тот же переход: данные начали работать ключом.
Отсюда назначение документа. Согласие на биометрию нужно не тем, у кого «есть фотографии сотрудников», а тем, кто ими опознаёт людей. И появляется такая обработка обычно не решением о работе с биометрией, а покупкой оборудования: подрядчик поставил современный СКУД, и организация стала оператором биометрии, не заметив этого.
Чем грозит отсутствие
Использование биометрии без письменного согласия — обработка без основания: исключения из части 2 статьи 11 закрыты и относятся к обороне, безопасности, правосудию и подобным сферам, а не к удобству проходной.
Отдельно стоит сказать о суммах, которые в этой теме называют чаще всего. Пятнадцать-двадцать миллионов рублей для организации — это часть 17 статьи 13.11, и она наказывает неправомерную передачу биометрических данных, то есть утечку. К отсутствию согласия эти суммы отношения не имеют. Не имеет к нему отношения и статья 13.11.3: она про размещение биометрии в единой биометрической системе и касается банков и МФЦ, а не работодателя с турникетом.
Как ещё называют этот документ
Что должно быть в документе
Состав сведений задан частью 4 статьи 9 152-ФЗ. Специфика биометрии — в трёх вещах, которые в обычном согласии не встречаются: что именно снимают, где это хранится и как жить тому, кто отказался.
Требования законодательства
Как связан с другими документами
Биометрия почти никогда не приходит в организацию одна: вместе с ней появляются система, подрядчик и новый процесс на проходной. Документы должны описывать всё это согласованно.
Когда обновлять документ
Форму пересматривают вместе с системой: сменилось оборудование или подрядчик — изменился и предмет согласия.
Что спросит проверяющий
Проверка по биометрии почти всегда начинается с прогулки до проходной, а не с папки документов.
Разбор эксперта
В аудитах мы почти не встречаем организаций, которые решили обрабатывать биометрию. Мы встречаем организации, которые поставили турникет. Решение принимали хозяйственная служба и подрядчик, слова «биометрические персональные данные» не звучали ни разу, а через месяц выяснилось, что в компании появился новый режим обработки со своей статьёй закона. Поэтому первый вопрос по этой теме мы задаём не юристу, а завхозу: что стоит на входе и как оно узнаёт людей.
Второе, ради чего стоит читать эту карточку, — добровольность. Закон прямо говорит, что предоставление биометрии не может быть обязательным и что отказ человека не может стоить ему обслуживания. На практике это означает простую вещь: если единственный способ попасть на рабочее место — приложить палец, то подписанные согласия юридически пусты, сколько бы их ни собрали. Добровольным согласие делает не подпись, а наличие второго пути — карты, пропуска, вахтёра со списком. Мы советуем сохранять этот второй путь всегда, даже если им пользуются два человека из двухсот: он и есть доказательство добровольности.
И о том, что теряют чаще всего, — о слепке. Система обычно хранит не саму фотографию, а математическую модель, построенную по ней. При увольнении удаляют учётную запись и фото, а модель остаётся в базе устройства, потому что про неё никто не помнит. Формально обработка продолжается без всякого основания, и обнаруживается это только при проверке или при смене оборудования. Пишите в согласии и в регламенте, что уничтожению подлежат и образец, и слепок, и проверяйте это руками у подрядчика, а не по его письму.
Начните с инвентаризации входов: проходные, серверные, склады, приложения с входом по лицу. Для каждой системы решите, действительно ли нужна биометрия, — часто карта решает ту же задачу без нового режима. Если нужна, берите отдельное письменное согласие с конкретным предметом, целью, местом хранения и получателями. Обязательно оставьте и опишите альтернативу для отказавшихся — без неё согласие недействительно. Пропишите уничтожение образца и слепка при увольнении и проверьте, что подрядчик умеет это делать. И не смешивайте биометрию со специальными категориями: это разные статьи закона и разные документы.
Александр КеллерманнГенеральный директор, ведущий аудитор ISO/IEC 27001, Комитет по информационной и правовой безопасностиПодробнее об экспертеЧастые вопросы
Сама по себе нет. Она становится биометрией, когда оператор использует её для установления личности — например, загружает в систему распознавания лиц.
Да, письменное и отдельное. Исключения части 2 статьи 11 касаются обороны, безопасности, правосудия и подобных случаев, а не контроля доступа в офис.
Нет. Закон прямо запрещает делать предоставление биометрии обязательным и отказывать в обслуживании тому, кто отказался.
Оставить рабочую альтернативу — карту, пропуск, проход через пост охраны. Наличие такой альтернативы и делает согласие остальных добровольным.
Нет. Специальные категории перечислены в статье 10, биометрия живёт в статье 11. Режимы разные, и документы тоже разные.
Если камеры просто пишут происходящее и никого не опознают — это не биометрия. Как только добавляется распознавание лиц, режим меняется.
Математическая модель, построенная по изображению или отпечатку, — это тоже биометрические данные. Уничтожать нужно и её, а не только исходный файл.
Оператор — вы. Подрядчик обрабатывает данные по вашему поручению, а его участие должно быть названо в согласии и урегулировано договором.