В связи с большим количеством входящих звонков просим направлять обращения через онлайн-форму на сайте
КПИБ Комитет по информационной
и правовой безопасности
+7 (812) 240-81-66 Пн–Пт 8:00–17:00

Приказ о создании комиссии по уничтожению персональных данных

Документ, которым руководитель назначает конкретных людей в комиссию по уничтожению персональных данных и вводит её в работу. Короткий по объёму и самый быстро устаревающий в комплекте.

Причина устаревания простая: приказ единственный документ, где стоят фамилии. Работник уволился — и подписанные после этого акты уничтожения теряют силу, хотя сами данные уничтожены честно.
Статусобязателен при создании комиссии Основаниест. 18.1, ст. 21 152-ФЗ Публичностьвнутренний Кто утверждаетруководитель организации Обновленоиюль 2026
Содержание
01Зачем нужен документ 02Чем грозит отсутствие 03Как ещё называют этот документ 04Что должно быть в документе 05Требования законодательства 06Связи в комплекте 07Когда обновлять 08Что спросит проверяющий 09Разбор эксперта 10Частые вопросы
01 Назначение

Зачем нужен документ

Положение о комиссии описывает орган: чем занимается, какие права имеет, как часто собирается. Но пока не названы фамилии, органа не существует. Приказ превращает описание в работающий механизм: назначает председателя и членов, вводит комиссию в действие с конкретной даты и доводит это до людей под подпись.

У документа есть особенность, из-за которой он требует внимания больше, чем заслуживает по объёму. Это единственный документ комплекта, целиком построенный на персоналиях, — а люди меняются. Уволился администратор, ушёл в другой отдел ответственный за обработку, кадровик перешёл на удалёнку — и приказ становится неверным, хотя ни одна норма закона не изменилась.

Цена неточности здесь не абстрактная. Акт об уничтожении подтверждает, что данных больше нет, и подписывают его члены комиссии. Если в акте стоит подпись человека, который на дату акта уже не работал или не был назначен приказом, проверяющий ставит под сомнение весь акт — а вместе с ним и сам факт уничтожения.

Полномочия, периодичность и способы уничтожения живут в положении о комиссии — приказ на него ссылается и не пересказывает. Так при кадровых изменениях переиздаётся только приказ.
02 Ответственность

Чем грозит отсутствие

Отдельной санкции за отсутствие приказа нет. Но без него нет комиссии, без комиссии нет уничтожения, а данные, которые следовало уничтожить, накапливаются — и меняют масштаб будущего инцидента.

ч. 14 ст. 13.11 КоАП РФ — утечка данных более 100 000 субъектов
Юридическое лицо10 000 000 – 15 000 000 ₽
Должностное лицо400 000 – 600 000 ₽
Граждане300 000 – 400 000 ₽
Связь прямая, хотя и не очевидная. Пороги ответственности за утечку привязаны к числу пострадавших субъектов: до десяти тысяч — 3–5 млн ₽ для организаций, свыше ста тысяч — уже 10–15 млн ₽. База, из которой годами не удаляли ушедших клиентов, перешагивает порог сама собой. Работающая комиссия — это буквально способ остаться в младшей части статьи.
Подпись за пределами полномочий. Акт, подписанный лицом, которое на дату уничтожения не входило в состав комиссии по действующему приказу, — формальный дефект подтверждения.
Комиссия без заместителей не работает в отпусках. Сроки уничтожения по ст. 21 идут в календарных и рабочих днях и не приостанавливаются на время отсутствия людей.
Приказ без ознакомления. Назначенные, но не уведомлённые под подпись работники не знают о своих обязанностях — и квартальная сверка сроков не проводится просто потому, что никто не считает её своей.
03 Синонимы и поисковые названия

Как ещё называют этот документ

Приказ о создании комиссии по уничтожению персональных данных
Приказ о назначении комиссии по уничтожению ПДн
Приказ об утверждении состава комиссии по уничтожению
Приказ о комиссии по уничтожению документов с ПДн
Распоряжение о создании комиссии по уничтожению персональных данных
Приказ о назначении ответственных за уничтожение ПДн
Образец приказа о комиссии по уничтожению персональных данных
Приказ об экспертной комиссии по уничтожению носителей
Частая ошибка — один приказ на все комиссии сразу: и по уровню защищённости, и по уничтожению, и по разбору инцидентов. Формально так можно, практически неудобно: у этих органов разный состав и разный ритм, а при смене одного человека приходится переиздавать приказ, затрагивающий все процедуры. Отдельные приказы переиздаются независимо.
04 Обязательное содержание

Что должно быть в документе

Приказ короткий: три-четыре пункта плюс подписи. Задачи комиссии в него не переписывают — на них ссылаются.

Основание и ссылка на положение. Ссылка на 152-ФЗ и на положение о комиссии. Из неё видно, откуда берутся полномочия, и не нужно дублировать их в приказе.
Персональный состав. Председатель, члены, секретарь — фамилии и должности. Председателем обычно назначают ответственного за организацию обработки ПДн: он же владеет перечнем данных и видит сроки.
Заместители. Кто исполняет обязанности члена комиссии в его отсутствие. Пункт, который пропускают чаще всего, а сроки уничтожения на отпуска не смотрят.
Дата введения в действие. С какого числа комиссия работает. Она же определяет, какие акты подписаны действующим составом, а какие — нет.
Поручение о первой сверке. Практичный пункт: провести первую сверку сроков уничтожения в такой-то срок. Без него комиссия существует, но не начинает работать до первой проверки.
Отмена предыдущего приказа. При переиздании старый признаётся утратившим силу — иначе в организации одновременно действуют два состава, и непонятно, чьи подписи легитимны.
Ознакомление под подпись. Лист ознакомления или отметки назначенных лиц. Работник, не знающий о назначении, обязанностей не исполняет.
Подпись руководителя и контроль. Утверждает первое лицо; отдельно указывается, кто контролирует исполнение приказа.
05 Правовая база

Требования законодательства

п. 2 ч. 1 ст. 18.1 152-ФЗоператор издаёт локальные акты по вопросам обработки
ч. 7 ст. 5 152-ФЗпо достижении цели данные уничтожаются либо обезличиваются
ч. 3–5.1 ст. 21 152-ФЗсроки уничтожения по каждому основанию
ч. 6 ст. 21 152-ФЗесли уничтожить нельзя — блокирование и 6 месяцев
ч. 7 ст. 21 152-ФЗподтверждение уничтожения по требованиям регулятора
приказ РКН № 179 от 28.10.2022состав подтверждения, действует с 01.03.2023
ч. 1 ст. 13.11 КоАПхранение сверх срока — обработка без основания
Требования именно к приказу закон не устанавливает — он вообще не знает про комиссии. Приказ обслуживает исполнимость: без названных фамилий и даты подтверждать уничтожение будет некому. Отсюда критерий достаточности: по приказу должно быть понятно, кто вправе подписать акт сегодня.
06 Связи в комплекте

Как связан с другими документами

Приказ — точка входа в процедуру уничтожения: он даёт людей, остальное дают другие документы.

Положение о комиссии — полномочия. Положение описывает задачи, права и периодичность. Приказ на него ссылается; при смене людей меняется только приказ.
Акт об уничтожении — где всплывают фамилии. Акт подписывают члены комиссии, и именно его состав сверяют с приказом при проверке.
Перечень ПДн — что уничтожать. Сроки хранения из перечня данных задают повестку квартальной сверки, которую поручает этот приказ.
Приказ о назначении ответственного за обработку. Как правило это то же лицо, что и председатель комиссии. Стоит следить, чтобы два приказа не противоречили друг другу по фамилиям.
07 Актуализация

Когда обновлять документ

Этот приказ переиздают чаще любого другого документа комплекта — и это нормально: он про людей, а люди меняются.

Уволился или сменил должность член комиссии
Переиздание в тот же день, когда это стало известно. До переиздания подписывать акты должен действующий состав, иначе подтверждение уничтожения окажется дефектным.
Изменилась структура подразделений
Слияние отделов, появление филиала, вывод ИТ на подряд — состав пересматривается: в комиссии должен быть тот, кто физически удаляет данные.
Изменилось положение о комиссии
Если поменялись задачи или периодичность, приказ переиздают со ссылкой на новую редакцию положения.
Комиссия не собирается
Признак, что состав подобран неудачно: назначены люди, у которых нет доступа к системам или нет времени. Правится составом, а не напоминаниями.
Плановая сверка раз в год
Сверить фамилии в приказе с кадровыми данными и с подписями в последних актах. Пятиминутная процедура, снимающая самую частую находку проверки.
08 Проверка

Что спросит проверяющий

Приказ проверяют не сам по себе, а сверкой с актами и кадровыми данными.

Действующий ли состав. Фамилии сверяют с кадровыми данными. Подпись уволившегося работника под свежим актом — самая частая и самая заметная находка по этому документу.
Совпадают ли подписи в актах с приказом. Берут последние акты об уничтожении и проверяют, входили ли подписанты в состав на дату акта.
Есть ли заместители. Спрашивают, кто подписывает акт, если председатель в отпуске. Отсутствие ответа означает, что в отпускной период сроки уничтожения не соблюдаются.
Ознакомлены ли назначенные. Лист ознакомления показывает, знают ли люди о своих обязанностях. Без него назначение формально.
Отменён ли предыдущий приказ. Два действующих приказа с разными составами — гарантированный вопрос о том, чьи подписи легитимны.
09 Разбор эксперта

Разбор эксперта

Этот приказ — рекордсмен комплекта по скорости устаревания, и почти всегда он единственный документ, который на проверке оказывается неверным. Причина в том, что его никто не воспринимает как живой: подписали при внедрении, положили в папку и забыли. А через год администратор уволился, кадровик ушёл в декрет, и акты уничтожения подписывают люди, которых в комиссии формально нет. Данные при этом уничтожены честно — но подтвердить это нечем.

Практический приём, который мы советуем: привязать сверку приказа к кадровым процессам, а не к календарю безопасности. Проще всего добавить пункт в чек-лист увольнения — «проверить, не входит ли работник в комиссии по ПДн». Тогда приказ переиздаётся в момент увольнения, а не через год при аудите. Это дешевле любой плановой ревизии, потому что срабатывает автоматически.

И второе — про подбор людей. В комиссию часто назначают по старшинству: заместителя руководителя, главного бухгалтера, юриста. Формально солидно, фактически нерабоче: ни у кого из них нет доступа к системе, чтобы удалить записи, и никто не пойдёт в архив за носителями. В комиссии обязательно должен быть тот, кто физически выполняет уничтожение, — иначе заседание превращается в подписание бумаг о том, чего никто не делал.

Что мы советуем при подготовке комплекта

Назначайте председателем ответственного за организацию обработки — он владеет перечнем данных и видит сроки. Обязательно включите администратора системы: без него уничтожение не выполнить технически. Пропишите заместителей для каждой роли и добавьте проверку состава комиссий в чек-лист увольнения — это единственный способ, при котором приказ остаётся актуальным сам собой. И при переиздании всегда отменяйте предыдущий приказ явным пунктом.

Александр КеллерманнАлександр КеллерманнГенеральный директор, ведущий аудитор ISO/IEC 27001, Комитет по информационной и правовой безопасностиПодробнее об эксперте
10 Частые вопросы

Частые вопросы

Чем приказ отличается от положения о комиссии?

Положение описывает орган: задачи, полномочия, периодичность, способы уничтожения. Приказ назначает конкретных людей и вводит комиссию в действие с определённой даты. Разделение избавляет от переписывания положения при каждом кадровом изменении.

Кого назначать председателем?

Ответственного за организацию обработки персональных данных: он владеет перечнем данных и видит наступающие сроки. В состав обязательно включают администратора системы — без него уничтожение технически не выполнить.

Сколько человек должно быть в комиссии?

Достаточно трёх: председатель, администратор системы и представитель подразделения — владельца данных. При бумажных носителях добавляют кадровика или делопроизводителя. Больше людей не улучшает процедуру, а усложняет сбор подписей.

Нужны ли заместители?

Да. Сроки уничтожения по ст. 21 идут в календарных и рабочих днях и не приостанавливаются на отпуск или больничный. Если замещение не предусмотрено, в такие периоды процедура просто останавливается.

Когда переиздавать приказ?

При любом изменении состава: увольнение, перевод, изменение структуры подразделений. Удобно привязать это к чек-листу увольнения — тогда приказ обновляется в момент события, а не через год при аудите.

Что будет, если акт подписал человек, которого нет в приказе?

Подтверждение уничтожения окажется дефектным: проверяющий сверяет подписи в актах с действующим составом. Сами данные при этом могут быть уничтожены добросовестно, но доказать это будет нечем.

Можно ли одним приказом назначить все комиссии сразу?

Формально можно, практически неудобно: у комиссий по уровню защищённости, уничтожению и разбору инцидентов разный состав и разный ритм работы, а при смене одного человека придётся переиздавать приказ, затрагивающий все процедуры.

Связанные документы

Все документы комплекта

Приказ о комиссии по уничтожению — одна из 139 позиций комплекта

Эксперты Комитета разрабатывают комплект под фактическую деятельность организации. Проверьте бесплатно, какие документы обязательны для вас, — по ИНН, за минуту.

или по телефону +7 (812) 240-81-66
КПИБ Комитет по информационной
и правовой безопасности
Заказать звонок Пн–Пт 8:00–17:00 · перезвоним в рабочее время
Не заполнено
RU
Заявка принята

Специалисты Комитета перезвонят вам в рабочее время: Пн–Пт 8:00–17:00 (МСК)

Сайт использует файлы cookie и средство интернет-статистики Яндекс.Метрика для персонализации и удобства пользователей. Продолжая, вы соглашаетесь с политикой в отношении обработки персональных данных.